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个人养老金让老年生活更有保障

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2022/4/26 14:39:40

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【摘要】国务院办公厅日前印发《关于推动个人养老金发展的意见》,受到高度关注。

  满足人民群众多层次、多样化养老保险需求

  国务院办公厅日前印发《关于推动个人养老金发展的意见》,受到高度关注。在昨日举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部副部长李忠介绍,个人养老金制度的实施是满足人民群众多层次、多样化养老保险需求的必然要求,有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上再增加一份积累,退休后能够再多一份收入,进一步提高退休后的生活水平,让老年生活更有保障、更有质量。

  构建“三支柱”养老保险体系

  党的十八大以来,我国社会保障事业发展取得了历史性的成就。中央明确要求,立足我国的基本国情,借鉴国际经验,努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充,与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。第一支柱是基本养老保险,为主体部分,截至3月末,参保人数已达到10.3亿人。第二支柱是企业年金和职业年金,截至3月末,参加职工达7200万人。个人养老金是国家关于第三支柱的制度性安排。个人养老金之外,还有其他个人商业养老金融业务,都是第三支柱的重要组成部分,相互促进、共同发展。

  个人养老金制度和基本养老保险不同,基本养老保险由国家强制实施,个人养老金由个人自愿参加。与企业年金、职业年金由用人单位及其职工建立、共同缴费不同,个人养老金只由个人缴费。总体上看,个人养老金制度属于政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。

  年度缴费上限为12000元

  人社部养老保险司司长聂明隽表示,个人养老金制度的最大特点是个人自愿参加,为了方便参加人轻易熟悉政策、轻松上手操作,在政策制定过程中特别注重参加的便捷性和实效性。实行个人账户制,能够比较直观地体现个人权益,方便个人操作,还为参加人提供完整的记录和服务。

  按照制度设计,参加个人养老金需要开设两个账户。一个是在信息平台开设个人养老金账户,用于信息记录、查询和服务等,另一个是在银行开立或指定个人养老金资金账户,用于缴费、购买产品、归集收益等,两个账户相互唯一对应。参加人可以通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡、掌上12333、商业银行等多个渠道开设,其中,通过商业银行可以一次性把两个账户开好。

  在金额和投资周期方面,参加人可以自主选择全程参加还是部分年度参加。起步阶段年度缴费上限为12000元,只要不超过这个额度,参加人可以自主决定缴多少,本年度内既可以选择一次性缴纳,也可以选择多次缴纳。

  这项制度吸引力在哪儿

  个人养老金制度有哪些好处?人社部养老保险司司长聂明隽提到了三个方面:第一,可享受税收优惠政策。第二,可丰富多样化的养老需求,也增加了一条补充养老的渠道。第三,可帮助个人理性规划养老资金。“我们将选择部分城市先试行1年,再总结推广。同时会同相关部门抓紧制定相应的配套政策,做好信息平台的对接测试。”李忠说。

  银保监会人身保险监管部负责人王宏鹤表示,银保监会正在研究制定相关配套政策,明确资金账户规则和相关产品管理要求,有效满足消费者差异化养老需求。证监会机构部副主任林晓征表示,证监会将抓紧出台个人养老金投资公募基金配套规则制度。“在推动个人养老金制度尽快落地的同时,我们将牢牢守住确保基本养老待遇按时足额发放这一底线。”财政部社会保障司副司长郭阳说,今年将继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金水平。目前正在抓紧落实,争取把增加的待遇尽早发放到位。

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